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        承担机关事务标准化试点 助推公务用车保障方式创新
        发布时间:2022-08-15 14:00 关闭本页 分享:

        2020年以来,中卫市机关事务服务中心按照北海365最新房屋出租_365bet手机在线注册_365足球机关事务管理局标准化试点工作部署,以标准化作为推动机关事务“一体两翼”融合发展的重要举措,以推动机关事务高质量发展为根本,稳步推进中卫市公务用车标准化建设工作,凸显地方特色和普遍适用原则,突出实践、实操、实效,高点定位,科学谋划,高标准推进标准化试点工作,形成了较为完备、具有中卫地方特色的公务用车标准体系。

        立足提升保障质量,着力构筑标准化服务体系

        统筹协调组织保障,扎实打牢工作基础。中卫市机关事务服务中心从更高站位、更宽视野来谋划,将试点工作纳入“一把手”工程,积极开展标准化建设研究,梳理工作规范和流程,凝炼标准化管理体系,制定标准化试点工作推进方案,细化标准化试点建设工作措施,压实责任,挖掘公务用车保障服务工作潜能,实现从学习研读、对照梳理、修订完善、试行验证、持续改进到形成标准。积极与院校和第三方社会化企业合作,引进专业的标准化工程师指导标准化建设工作,加强顶层设计,坚持集约高效,确保了标准化试点工作的顺利推进和建设质量。

        广泛征求意见建议,加强日常监督考核。为了加强和完善标准内容,积极向“四办”、市场监督管理局及县(区)机关事务服务中心等20多家部门(单位)征求意见建议,结合北海365最新房屋出租_365bet手机在线注册_365足球标准化中期评估时的意见建议,持续推进标准化与公务用车保障工作深度融合。采用标准与实际工作相结合的方式,及时进行梳理归纳总结,着重完善考核评价体系。建立了日抽查、月考评、季度通报、半年考核的公务车辆保障服务监督工作机制。以车辆卫生检查评比、乘车人员满意度测评、末位约谈为抓手,以规范仪容仪表、提升专业技能、强化安全保密意识为目标,对全体司勤人员系统化,长效化的培训与考核机制。强化监督落实,定期开展监督检查,通过内部审核,及时纠正工作中发现的问题,实时通报结果,以贯标工作促进服务保障完成的规范化、精细化,将《标准》体现在每一个细节中。

        统筹构建标准体系,提升保障管理效能。在依托“全区一张网”平台基础上,通过总结提炼公务用车管理与信息化建设经验,积极推进公务用车分项标准制定与修改完善工作,将标准化建设与信息化建设紧密结合,在公务用车标准体系框架内编制了《党政机关公务用车信息化管理服务平台标准》《党政机关公务用车使用管理规范》等标准化文本,形成了《中卫市机关事务服务中心公务用车标准汇编》,系统性明确了公务用车信息化管理服务平台系统角色、功能要求、安全与维护;公务用车使用基本要求、维保、加油,司勤人员服务要求、考勤管理、安全管理和考核;党政机关跨区域出行用车的基本要求和用车保障服务等,为中卫市公务用车管理规范化、高效化提供了重要工作支撑。

        强化标准宣贯检验,常态开展标准实训。持续推动试点标准的全方位宣传和普及,积极传达国管局、区管局有关标准化决策部署和工作要求,将标准化学习培训纳入常态化工作日程中,时刻关注试点领域标准化建设前沿信息,组织参加线上标准化示范培训班,定期组织标准化实训考核,强化标准实施过程管控,建立标准评估评价机制,不断提升中心上下、试点科室标准化工作理念,切实将标准运用到具体工作的方方面面,在实践中反复检验并推动标准准则与工作紧密融合。

        立足降低保障成本,积极探索多元化保障模式

        推行全过程精细化管理,坚决杜绝公务用车腐败。将公务用车管理经验与先进信息技术深度融合,应用智能定位、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,依托全区“一张网”,打造了融办公、培训、调度、结算等为一体的公务用车服务平台。实行车辆维修、保养、加油等全流程记录和全过程追踪管理,实现了公务用车办公场所区域化、调度管理信息化、统计分析自动化、出行方式多样化、群众监督透明化,有效杜绝了车轮上的腐败,提高了公务用车保障效率。

        依据精准实施方案,拓宽保障服务范围。坚持试点先行、总结经验、分批保障。一是明确保障对象。对先期试点以市级领导按照三段式提供用车服务保障,适时扩大至参改部门(单位)处级干部。二是明确保障用车范围。全程分为三段路程保障。从出发地至高铁站,由市机关事务服务中心从市本级公车平台提供定向公务用车保障。从高铁站乘坐城际列车至目的地,按照有关规定执行。到达目的站点后,由第三方社会化车辆提供市区范围内的用车保障,含接站和送站。三是明确保障用车申请程序。参与试点的领导干部公务出行提前一天进行用车申请,由中心公务用车平台与第三方合作单位对接,安排用车相关事宜。四是明确费用结算。参与试点的领导干部乘坐高铁费用由按相关规定在原单位报销费用,公务用车和第三方用车费用由中心报销。五是明确保障用车种类。第三方社会化公务用车平台具备提供轿车、SUV越野车、商务车、中巴车、大巴车等以满足不同公务用车需求。

        大力倡导绿色出行,促进费用科学节约。乘坐城际列车公务出行定向保障车辆的,经初步测算,按单人乘坐城际列车出行,当天返回计算,比乘座公务轿车出行节支率约为19.5%,比乘座公务越野车出行节支率约为32%;第二天返回计算,比乘座公务轿车出行节支率约为15.7%,比乘座公务越野车出行节支率约为22%。多人乘坐城际列车出行,定向提供商务车及以上大型公务保障用车的,比乘坐公务用车出行费用高。运行一年后差旅费、公里数、总油耗同比分别下降13%、13.5%、13.55%。  

        立足引领绿色出行,全力推进分段式公务保障

        发挥城际铁路优势,深化定向用车保障。面对标准化试点实施过程中出现的新情况新问题,不断补充完善平台功能,充分发挥中卫市交通区位优势,积极主动适应新情况,坚持市场化、规范化、便捷化、节约化工作方向,创新公务交通分类提供方式,合理有效配置公务用车资源,大力倡导全市领导干部绿色出行,主动选择乘坐城际列车等公共交通工具公务出行,探索“公务用车+高铁+社会化租赁”的跨区域出行模式,实现了公务用车集中集约管理和跨部门跨区域调度,有效减少了资源浪费,降低了机关运行成本,解决了公务用车保障能力不足的现实问题。

        建立健全工作机制,创新城际出行模式。确定第三方合作平台。综合考虑企业规模、车型车况、运营经验和司乘人员管理等因素,在银川进行招标,将中标单位作为第三方合作平台。规范车辆运行要求。市机关事务服务中心与中标公司签署合作协议。第三方合作公司须确定专职人员负责对接保障用车调度事宜,在接到用车调度指令后,及时安排保障车辆并将车型车号、司勤人员姓名及联系方式等信息发送至用车领导,并做好接送站和全程用车保障工作,直至公务活动结束。

        推动“两化融合”,强化标准化成果转化。紧盯公务用车管理的精细化、高效化,明确标准要求、完善制度规范、梳理业务流程,推进标准化与信息化相互促进,将工作流程、工作标准、工作效率进行量化、细化、具体化,充分发挥云计算大数据分析、统计和监督作用,探索开发或整合“中卫市机关事务智慧云”、 智能客户端等新媒体平台,促进信息互联互通、数据共享共用、业务一网通办,以信息化促进标准化,进一步实现机关事务保障方式的转型升级。


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